Παρέμβαση του προέδρου της Επιτροπής Περιβάλλοντος της ΚΕΔΕ Γ.Κοτρωνιά στην 7η Πανελλήνια Σύνοδο ΦΟΔΣΑ (Χίος, 21-22/6/2013)
«Αποτελεσματικοί Φο.Δ.Σ.Α- Ολοκληρωμένη διαχείριση απορριμμάτων», είναι ο τίτλος της 7ης Πανελλήνιας Συνόδου των Φο.Δ.Σ.Α που πραγματοποιείται στη Χίο το διήμερο 21 και 22 Ιουνίου, σε συνεργασία με τον Φο.Δ.Σ.Α Χίου «ΔΙΑΝΟΧ ΑΕ».
Κύριο θέμα της φετινής συνόδου είναι η ολοκλήρωση του θεσμικού πλαισίου λειτουργίας των Φο.Δ.Σ.Α, καθώς και η πορεία του σχεδιασμού και των δρομολογημένων έργων για την ολοκληρωμένη διαχείριση των στερεών αποβλήτων στην χώρα μας
Σήμερα, στο πλαίσιο διεξαγωγής της 7ης Πανελλήνιας Συνόδου των ΦΟΔΣΑ (Χίος, 21-22 Ιουνίου 2013) ο Υφυπουργός Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων κ. Κυριάκος Βιρβιδάκης κήρυξε την έναρξη των εργασιών μιλώντας για την αναπτυξιακή διάσταση στη διαχείριση των απορριμμάτων.
Στη συνέχεια τοποθετήθηκε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Αειφόρου Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος της ΚΕΔΕ & Πρόεδρος του Δ.Σ. του Περιφερειακού Συνδέσμου Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας, Δήμαρχος Λαμιέων κ. Γιώργος Κοτρωνιάς και ανέπτυξε τα παρακάτω:
“ Η ΚΕΔΕ και ειδικότερα η Επιτροπή Περιβάλλοντος, δίνει ιδιαίτερη σημασία και βαρύτητα στο ζήτημα της διαχείρισης στερεών αποβλήτων.
Με προτάσεις, παρεμβάσεις, θέσεις και διεκδικήσεις και χάρις στην επιστημονική τεκμηρίωση των προτάσεών μας και τη συστηματική διεκδίκηση και προβολή τους, πετύχαμε τα εξής:
Στη Διαχείριση των Αστικών Στερεών Αποβλήτων:
ü Στηρίζουμε και ζητάμε την επαρκή χρηματοδότηση της οριζόντιας υποστήριξης των νέων ΦΟΔΣΑ για τη μετάβαση στο νέο καθεστώς.
ü Με πρότασή μας υιοθετήθηκε ένα αντικειμενικό μοντέλο εκπροσώπησης των Δήμων στις διοικήσεις των ΦΟΔΣΑ, σύμφωνα με το μέγεθος του πληθυσμού και με βάση αυτό έγιναν οι εκλογές. Επίσης, διασφαλίστηκε η αναλογική εκπροσώπηση Δήμων και Περιφέρειας στον Διαβαθμιδικό Σύνδεσμο Αττικής.
Στην Ανακύκλωση και τη λειτουργία των ΕΕΑΑ
Με προτάσεις μας:
ü Επανακαθορίστηκε η εκπροσώπηση του πλαισίου συνεργασίας με την ΕΕΑΑ και διαμορφώθηκε πολιτική ανακύκλωσης σε νέα βάση.
ü Επεκτάθηκε το σύστημα της ανακύκλωσης σε περισσότερες περιοχές της χώρας με παράλληλη λειτουργία των ΚΔΑΥ, ικανοποιώντας τα αιτήματα των Δήμων.
ü Κατανεμήθηκε με αντικειμενικά κριτήρια το ανταποδοτικό «μέρισμα» προς τους Δήμους που συμμετέχουν στο πρόγραμμα ανακύκλωσης της ΕΕΑΑ και αποδίδεται πλέον ως παροχή εξοπλισμού αποδόθηκε στους Δήμους που εφαρμόζουν τη συλλογή με το μπλε κάδο.
Όμως τόσο οι εξελίξεις στο παγκόσμιο οικονομικό περιβάλλον και ειδικά στη χώρα μας όσο και η ανάγκη ν’ αντιμετωπιστούν και στην Ελλάδα δυσλειτουργίες και «ανακυκλώσεις» του παρελθόντος που πολλές φορές εμφανίζονταν τις φιλοπεριβαλλοντικές αλλά που στη πράξη το αντίθετο αποτέλεσμα επιτύγχαναν, μας κάνει σήμερα να βρισκόμαστε σε θέση ευθύνης ώστε να ξεκαθαριστούν τα θεσμικά ζητήματα και οι πολιτικές προθέσεις ώστε να επιταχυνθούν λύσεις με γνώμονα το περιβάλλον και τη τοπική κοινωνία.
Γι’ αυτό λοιπόν ζητάμε:
ü Τη ταχεία εξειδίκευση και εφαρμογή των προβλεπόμενων κανονιστικών πράξεων μετά τη κύρωση της οδηγίας για τα απόβλητα (Οδηγία 2008/98/ΕΚ).
ü Τη ξεκάθαρη πολιτική βούληση (στρατηγική) την αναθεώρηση αλλά και τη τήρηση των εγκεκριμένων ΠΕΣΔΑ.
ü Την εκπόνηση ενός εθνικού προγράμματος ανακύκλωσης με κίνητρα και αντικίνητρα για το πολίτη, το Δήμο, τις λειτουργίες του κράτους και των επιχειρήσεων.
ü Τη κατοχύρωση της ανταποδοτικότητας της ανακύκλωσης σε όλα τα επίπεδα συλλογής.
ü Την αξιολόγηση και επανασχεδιασμός των διαδικασιών αδειοδότησης των «ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ».
ü Τη δημιουργία ενός ευρύτατου προγράμματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, ευαισθητοποίησης και προώθησης της ανακύκλωσης.
ü Τη ταχεία εξάλειψη και των τελευταίων ΧΑΔΑ με παράλληλη περιβαλλοντική αποκατάσταση (χρηματοδότηση από ΕΣΠΑ, ΕΠΠΕΡΑΑ) ή και αξιοποίηση όπου είναι τεχνικά εφικτό και βιώσιμο για την εγκατάσταση φ/β πάρκων με προσέλκυση – μόχλευση και ιδιωτικών πόρων.
ü Την εκπόνηση ενός οριζόντιου προγράμματος υποστήριξης των νέων φορέων (Λειτουργική και διοικητική ενοποίηση, διαχείριση υποχρεώσεων, απορρόφηση υφιστάμενων φορέων, διαδοχή έργων σε εξέλιξη, ΟΕΥ, εσωτερικοί κανονισμοί λειτουργίας προμηθειών, επιχειρησιακά προγράμματα κτλ).
Θα μπορούσε ένα τέτοιο έργο συλλογικής υποστήριξης να χρηματοδοτηθεί από το ΕΣΠΑ (ΕΠΠΕΡΑΑ, ή ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ), από το Πράσινο Ταμείο ή και από πόρους της Αυτοδιοίκησης.
ü Τη χωροθέτηση και δημιουργία ΧΥΤΕΑ για τα ειδικά απόβλητα με πρωτοβουλία του ΥΠΕΚΑ και γνώμη των φορέων της Αυτοδιοίκησης (Δήμων και Περιφερειών) αφού ως ζήτημα πρέπει ν’ αντιμετωπιστεί και σχεδιαστεί σε εθνικό επίπεδο. “
«Αποτελεσματικοί Φο.Δ.Σ.Α- Ολοκληρωμένη διαχείριση απορριμμάτων», είναι ο τίτλος της 7ης Πανελλήνιας Συνόδου των Φο.Δ.Σ.Α που πραγματοποιείται στη Χίο το διήμερο 21 και 22 Ιουνίου, σε συνεργασία με τον Φο.Δ.Σ.Α Χίου «ΔΙΑΝΟΧ ΑΕ».
Κύριο θέμα της φετινής συνόδου είναι η ολοκλήρωση του θεσμικού πλαισίου λειτουργίας των Φο.Δ.Σ.Α, καθώς και η πορεία του σχεδιασμού και των δρομολογημένων έργων για την ολοκληρωμένη διαχείριση των στερεών αποβλήτων στην χώρα μας
Σήμερα, στο πλαίσιο διεξαγωγής της 7ης Πανελλήνιας Συνόδου των ΦΟΔΣΑ (Χίος, 21-22 Ιουνίου 2013) ο Υφυπουργός Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων κ. Κυριάκος Βιρβιδάκης κήρυξε την έναρξη των εργασιών μιλώντας για την αναπτυξιακή διάσταση στη διαχείριση των απορριμμάτων.
Στη συνέχεια τοποθετήθηκε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Αειφόρου Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος της ΚΕΔΕ & Πρόεδρος του Δ.Σ. του Περιφερειακού Συνδέσμου Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας, Δήμαρχος Λαμιέων κ. Γιώργος Κοτρωνιάς και ανέπτυξε τα παρακάτω:
“ Η ΚΕΔΕ και ειδικότερα η Επιτροπή Περιβάλλοντος, δίνει ιδιαίτερη σημασία και βαρύτητα στο ζήτημα της διαχείρισης στερεών αποβλήτων.
Με προτάσεις, παρεμβάσεις, θέσεις και διεκδικήσεις και χάρις στην επιστημονική τεκμηρίωση των προτάσεών μας και τη συστηματική διεκδίκηση και προβολή τους, πετύχαμε τα εξής:
Στη Διαχείριση των Αστικών Στερεών Αποβλήτων:
ü Στηρίζουμε και ζητάμε την επαρκή χρηματοδότηση της οριζόντιας υποστήριξης των νέων ΦΟΔΣΑ για τη μετάβαση στο νέο καθεστώς.
ü Με πρότασή μας υιοθετήθηκε ένα αντικειμενικό μοντέλο εκπροσώπησης των Δήμων στις διοικήσεις των ΦΟΔΣΑ, σύμφωνα με το μέγεθος του πληθυσμού και με βάση αυτό έγιναν οι εκλογές. Επίσης, διασφαλίστηκε η αναλογική εκπροσώπηση Δήμων και Περιφέρειας στον Διαβαθμιδικό Σύνδεσμο Αττικής.
Στην Ανακύκλωση και τη λειτουργία των ΕΕΑΑ
Με προτάσεις μας:
ü Επανακαθορίστηκε η εκπροσώπηση του πλαισίου συνεργασίας με την ΕΕΑΑ και διαμορφώθηκε πολιτική ανακύκλωσης σε νέα βάση.
ü Επεκτάθηκε το σύστημα της ανακύκλωσης σε περισσότερες περιοχές της χώρας με παράλληλη λειτουργία των ΚΔΑΥ, ικανοποιώντας τα αιτήματα των Δήμων.
ü Κατανεμήθηκε με αντικειμενικά κριτήρια το ανταποδοτικό «μέρισμα» προς τους Δήμους που συμμετέχουν στο πρόγραμμα ανακύκλωσης της ΕΕΑΑ και αποδίδεται πλέον ως παροχή εξοπλισμού αποδόθηκε στους Δήμους που εφαρμόζουν τη συλλογή με το μπλε κάδο.
Όμως τόσο οι εξελίξεις στο παγκόσμιο οικονομικό περιβάλλον και ειδικά στη χώρα μας όσο και η ανάγκη ν’ αντιμετωπιστούν και στην Ελλάδα δυσλειτουργίες και «ανακυκλώσεις» του παρελθόντος που πολλές φορές εμφανίζονταν τις φιλοπεριβαλλοντικές αλλά που στη πράξη το αντίθετο αποτέλεσμα επιτύγχαναν, μας κάνει σήμερα να βρισκόμαστε σε θέση ευθύνης ώστε να ξεκαθαριστούν τα θεσμικά ζητήματα και οι πολιτικές προθέσεις ώστε να επιταχυνθούν λύσεις με γνώμονα το περιβάλλον και τη τοπική κοινωνία.
Γι’ αυτό λοιπόν ζητάμε:
ü Τη ταχεία εξειδίκευση και εφαρμογή των προβλεπόμενων κανονιστικών πράξεων μετά τη κύρωση της οδηγίας για τα απόβλητα (Οδηγία 2008/98/ΕΚ).
ü Τη ξεκάθαρη πολιτική βούληση (στρατηγική) την αναθεώρηση αλλά και τη τήρηση των εγκεκριμένων ΠΕΣΔΑ.
ü Την εκπόνηση ενός εθνικού προγράμματος ανακύκλωσης με κίνητρα και αντικίνητρα για το πολίτη, το Δήμο, τις λειτουργίες του κράτους και των επιχειρήσεων.
ü Τη κατοχύρωση της ανταποδοτικότητας της ανακύκλωσης σε όλα τα επίπεδα συλλογής.
ü Την αξιολόγηση και επανασχεδιασμός των διαδικασιών αδειοδότησης των «ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ».
ü Τη δημιουργία ενός ευρύτατου προγράμματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, ευαισθητοποίησης και προώθησης της ανακύκλωσης.
ü Τη ταχεία εξάλειψη και των τελευταίων ΧΑΔΑ με παράλληλη περιβαλλοντική αποκατάσταση (χρηματοδότηση από ΕΣΠΑ, ΕΠΠΕΡΑΑ) ή και αξιοποίηση όπου είναι τεχνικά εφικτό και βιώσιμο για την εγκατάσταση φ/β πάρκων με προσέλκυση – μόχλευση και ιδιωτικών πόρων.
ü Την εκπόνηση ενός οριζόντιου προγράμματος υποστήριξης των νέων φορέων (Λειτουργική και διοικητική ενοποίηση, διαχείριση υποχρεώσεων, απορρόφηση υφιστάμενων φορέων, διαδοχή έργων σε εξέλιξη, ΟΕΥ, εσωτερικοί κανονισμοί λειτουργίας προμηθειών, επιχειρησιακά προγράμματα κτλ).
Θα μπορούσε ένα τέτοιο έργο συλλογικής υποστήριξης να χρηματοδοτηθεί από το ΕΣΠΑ (ΕΠΠΕΡΑΑ, ή ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ), από το Πράσινο Ταμείο ή και από πόρους της Αυτοδιοίκησης.
ü Τη χωροθέτηση και δημιουργία ΧΥΤΕΑ για τα ειδικά απόβλητα με πρωτοβουλία του ΥΠΕΚΑ και γνώμη των φορέων της Αυτοδιοίκησης (Δήμων και Περιφερειών) αφού ως ζήτημα πρέπει ν’ αντιμετωπιστεί και σχεδιαστεί σε εθνικό επίπεδο. “