Δευτερολογία στην Ολομέλεια της Βουλής των Ελλήνων του Βουλευτή Φθιώτιδας και Συντονιστή Οικονομικών Υποθέσεων της Νέας
Δημοκρατίας, κ. Χρήστου Σταϊκούρα, ως
Γενικού Εισηγητή επί του Κρατικού Προϋπολογισμού 2016, κατά τη συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής των Ελλήνων.
Αθήνα, 5 Δεκεμβρίου 2015
Δευτερολογία στην Ολομέλεια της Βουλής των Ελλήνων
κατά τη συζήτηση του Κρατικού Προϋπολογισμού 2016
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Παρακολούθησα, με ενδιαφέρον, τις τοποθετήσεις Υπουργών και Συναδέλφων
της πλειοψηφίας.
Δυστυχώς, άκουσα να διατυπώνονται, με ευκολία, αοριστολογίες, απλουστεύσεις,
αφορισμοί,
ισοπεδωτικοί
χαρακτηρισμοί, ανακρίβειες.
Να γίνονται, και πάλι, ανέξοδες διακηρύξεις.
Να μοιράζονται, και πάλι, ψευδαισθήσεις.
Αν, και οφείλω να ομολογήσω, όχι του μεγέθους και της έκτασης του
Προγράμματος της Θεσσαλονίκης.
Ξέρετε, αναφέρομαι σε εκείνο το δήθεν «ρεαλιστικό,
υλοποιήσιμο και κοστολογημένο Πρόγραμμα», στο οποίο αναφερόταν ο κ.
Τσίπρας, πριν από 1 χρόνο, κατά τη διάρκεια της συζήτησης του Προϋπολογισμού.
Θα έπρεπε, συνεπώς, σε αυτή την αίθουσα, όλες οι πτέρυγες της
Βουλής, και ειδικά εσείς, Συνάδελφοι της Πλειοψηφίας, εξαιτίας και του
πρόσφατου παρελθόντος σας σε διατυπώσεις μύθων και ψευδαισθήσεων, να τοποθετείστε με λιγότερη έπαρση.
Να τοποθετείστε με νηφαλιότητα, με υπευθυνότητα, με ρεαλισμό,
με ειλικρίνεια.
Και, δυστυχώς, δεν
το κάνετε.
Κωδικοποιώ:
1ον. Ακούσαμε από Συναδέλφους της Πλειοψηφίας:
«Αυτή η Κυβέρνηση δεν έχει περικόψει και δεν θα περικόψει συντάξεις».
Η αλήθεια είναι, αν κάποιος ανατρέξει στη σελίδα 123 του Προϋπολογισμού, ότι έχουν ήδη υλοποιηθεί και προβλέπονται
περικοπές συντάξεων, παροχών κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικών
επιδομάτων, ύψους περίπου 2 δισ.
ευρώ.
Περικοπές, όπως είναι η μείωση
των κύριων και επικουρικών συντάξεων, η μείωση των εφάπαξ, η αύξηση των
εισφορών των ασφαλισμένων στον ΟΓΑ, η μείωση του ΕΚΑΣ, η μείωση του επιδόματος
θέρμανσης.
Πρόκειται για πολιτικές που πλήττουν άμεσα και ευθέως
τα εισοδήματα των πολιτών.
Ο μύθος της δήθεν κοινωνικής ευαισθησίας της Αριστεράς
καταρρέει, με πάταγο.
2ον. Ακούσαμε από Συναδέλφους της Πλειοψηφίας:
«Αυτή η Κυβέρνηση είναι η πρώτη, που ασχολήθηκε με την ανθρωπιστική κρίση».
Η αλήθεια είναι, ότι η διάθεση 200
εκατ. ευρώ για την αντιμετώπιση, εφέτος, της ανθρωπιστικής κρίσης, δεν κατέστη
εφικτή.
Θα δαπανηθούν, αν δαπανηθούν
και αυτά, μόλις 108 εκατ. ευρώ!
Και του χρόνου θα είναι ακόμη
λιγότερα...
Υπενθυμίζεται ότι για το ίδιο
λόγο, το 2014, είχε διανεμηθεί, ως
«κοινωνικό μέρισμα», ποσό ύψους 455
εκατ. ευρώ.
Ο μύθος της δήθεν κοινωνικής ευαισθησίας της Αριστεράς
καταρρέει, και σε αυτό το πεδίο.
Μάλιστα, τα περίφημα
δημοσιονομικά ισοδύναμα, που ο τότε Αναπληρωτής Υπουργός είχε ήδη δήθεν εξοικονομήσει από τη νέα δομή του
Κυβερνητικού σχήματος της Αριστεράς, από τη μείωση του αριθμού των μετακλητών
υπαλλήλων στα Γραφεία των Υπουργών και από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, απεδείχθησαν κενά περιεχομένου.
Όπως καταγράφει απάντηση του Υπουργείου Οικονομικών, ποτέ δεν υπήρχαν.
3ον. Ακούσαμε από Συναδέλφους της Πλειοψηφίας:
«Για πρώτη φορά την τελευταία δεκαετία προβλέπεται αύξηση του Προγράμματος
Δημοσίων Επενδύσεων».
Η αλήθεια είναι, όπως αποτυπώνεται
και στη σελίδα 88 του Προϋπολογισμού, ότι το ΠΔΕ είχε αυξηθεί σημαντικά το 2013 και παρέμεινε, στο ίδιο επίπεδο το 2014.
Είναι, όμως, επίσης, αλήθεια
ότι στο δεκάμηνο του 2015, οι δαπάνες του Προγράμματος ανήλθαν μόλις στα 2,8 δισ.
ευρώ.
Θα πρέπει συνεπώς, μέσα σε 2
μήνες, να δαπανηθούν επιπλέον 3,6 δισ. ευρώ για να επιτευχθεί ο στόχος του 2015.
Ευχόμαστε να επιτευχθεί, αν και φοβόμαστε ότι πιθανόν να χρησιμοποιηθεί
για να καλύψει αποκλίσεις στην επίτευξη του εφετινού δημοσιονομικού στόχου.
Υπάρχει όμως και άλλη μία
αλήθεια: θριαμβολογείτε ότι ο
Προϋπολογισμός της Αριστεράς αυξάνει
το Πρόγραμμα, στα 6,7 δισ. ευρώ για το
2016.
Μα τόσα περίπου προέβλεπε και η προηγούμενη Κυβέρνηση
στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο που ψηφίστηκε
το Μάιο του 2014.
Δυστυχώς, «τζάμπα» οι
θριαμβολογίες ότι η «πρώτη φορά Αριστερά» έκανε
και κάτι σωστό...
4ον. Ακούσαμε από Συναδέλφους της Πλειοψηφίας:
«Η προηγούμενη Κυβέρνηση δεν έκανε τίποτα ουσιαστικό για τη μείωση των δαπανών,
παρά μόνο οριζόντιες περικοπές».
Η αλήθεια είναι, αν ανατρέξει
κανείς στο Κεφάλαιο 2 του Προϋπολογισμού, ότι η Κυβέρνηση επαναλαμβάνει ή επικαιροποιεί
το πλαίσιο δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας της προηγούμενης
Κυβέρνησης.
Μάλιστα, σε αρκετά σημεία
επαναλαμβάνεται ακριβώς το κείμενο του περυσινού Προϋπολογισμού.
Συνεπώς, λιγότερα πολιτικά
φληναφήματα δεν θα έβλαπταν...
Και κάτι ακόμη: χθες, ο κ.
Μάρδας ανέφερε ότι μπόρεσε να «κόψει» επιπλέον σπατάλες, ύψους 200 εκατ. ευρώ το 2015.
Να θυμίσω ότι είναι ο ίδιος Υπουργός που υποστήριζε ότι δήθεν είχε βρει τα δημοσιονομικά ισοδύναμα για την
ανθρωπιστική κρίση.
Τα οποία, όπως είδαμε, δεν
υπήρχαν...
Αυτό έχει την αξία του.
Ας δεχθούμε όμως, τον ισχυρισμό, ότι «έκοψε» αυτές τις σπατάλες.
Τότε, γιατί στον
Προϋπολογισμό, οι λειτουργικές και καταναλωτικές δαπάνες είναι σημαντικά
αυξημένες τόσο έναντι των προβλέψεων όσο και σε σχέση με το 2014;
Συνεπώς, η Κυβέρνηση μάλλον αύξησε τις σπατάλες, και δεν τις μείωσε...
5ον. Ακούσαμε από Συναδέλφους της Πλειοψηφίας:
«Ο Προϋπολογισμός είναι ρεαλιστικός».
Πόσο ρεαλιστικός έιναι όταν
υποστηρίζει ότι η φετινή ύφεση θα είναι μηδενική και ο Υπουργός Οικονομικών σε
απάντηση Κοινοβουλευτικής Ερώτησης με ημερομηνία 01.12.2015, την ημέρα που
ξεκινούσε η συζήτηση του Προϋπολογιμσού, αναφέρει ότι «η ύφεση θα είναι 1,4%
για το 2015»;
Πόσο ρεαλιστικός είναι ένας
Προϋπολογισμός για τον οποίο ήδη η ΕΛΣΤΑΤ έχει αναθεωρήσει επί τα χείρω
στοιχεία για την ύφεση;
Συνεπώς, οι εκτιμήσεις του
Προϋπολογισμού είναι μετέωρες.
Σε κάθε περίπτωση, η Κυβέρνηση
ΣΥΡΙΖΑ/ΑΝΕΛ φέρει αποκλειστική
ευθύνη για την επιστροφή της οικονομίας στην ύφεση.
6ον. Ακούσαμε από Συναδέλφους της Πλειοψηφίας:
«Ο χαμηλότερος δημοσιονομικός στόχος οδηγεί στην αποφυγή μέτρων ύψους 7,5 δισ.
ευρώ για το 2016».
Θα επαναλάβω ότι αν τα
χαμηλότερα πρωτογενή πλεονάσματα αρκούσαν για την αποφυγή νέων μέτρων, θα
έπρεπε η Κυβέρνηση, με τη μείωση των δημοσιονομικών στόχων, να είχε ήδη ασκήσει επεκτατική δημοσιονομική πολιτική: να μειώσει φόρους και να αυξήσει μισθούς και συντάξεις.
Κάνει όμως ακριβώς το αντίθετο: αυξάνει φόρους, βάζει
νέους φόρους, κόβει συντάξεις και
επιδόματα.
Που οφείλεται όμως αυτή η δυσμενής εξέλιξη;
Στο γεγονός ότι η οικονομία έχει επιστρέψει στην ύφεση.
Απόδειξη;
Ο στόχος της προηγούμενης
Κυβέρνησης για πρωτογενές πλεόνασμα 4,5%
του ΑΕΠ το 2016, ήταν με ΑΕΠ στα 197
δισ. ευρώ.
Ο στόχος της Κυβέρνησης της
Αριστεράς για πρωτογενές πλεόνασμα 0,5%
του ΑΕΠ το 2016, είναι με ΑΕΠ στα 174
δισ. ευρώ.
Η χώρα θα χάσει συνεπώς 23 δισ. ευρώ πλούτου το 2016.
Να γιατί επιβάλλονται νέα μέτρα, ύψους 5,7
δισ. ευρώ για την περίοδο 2015-2016.
Πολλαπλάσια μέτρα αυτών που ζητούσαν οι δανειστές πριν από ένα
χρόνο, για την επίτευξη πολύ υψηλότερων στόχων.
7ον. Αντίθετα, δεν ακούσαμε ούτε λέξη, από
κάποιον Συνάδελφο της Πλειοψηφίας, για τις αποκρατικοποιήσεις.
Κι αυτό, παρά το γεγονός ότι ο
Προϋπολογισμός, στη σελίδα 141, αναφέρεται
«στα πολλαπλά οφέλη» των αποκρατικοποιήσεων
για την Ελληνική οικονομία.
Και μάλιστα, με πρώτο και
βασικό όφελος, «την άμεση μείωση του
δημοσίου χρέους».
Είναι όμως προφανής ο λόγος
για τον οποίο δεν αναφέρεστε στις
αποκρατικοποιήσεις.
Διότι, μέχρι πριν λίγους
μήνες, «ξιφουλκούσατε» ενάντια σε
αυτές.
Η αναξιοπιστία της Αριστεράς, και σε αυτό το πεδίο, σε
όλο της το μεγαλείο.
8ον. Τέλος, ακούσαμε από Συναδέλφους της
Πλειοψηφίας: «Η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών ολοκληρώθηκε με επιτυχία».
Καταρχάς, η αλήθεια είναι ότι
η αναγκαιότητα της ανακεφαλαιοποίησης οφείλεται
αποκλειστικά σε πράξεις και παραλείψεις της Κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ και ΑΝΕΛ.
Αυτό καταδεικνύεται από το σύνολο των Εκθέσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και της Τράπεζας της Ελλάδος, που ήδη έχω
καταθέσει στα πρακτικά κατά την πρωτολογία μου.
Αυτό επιβεβαιώνεται και στη
χθεσινή Έκθεση του Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος.
Και το αποτέλεσμα όμως της
ανακεφαλαιοποίησης, με ευθύνη της Κυβέρνησης, κυρίως εξαιτίας καθυστερήσεων και
παλινωδιών στην ολοκλήρωση του θεσμικού πλαισίου πραγματοποίησής της, είναι εξαιρετικά δυσμενές για τη χώρα, παρά
την αποφυγή του «κουρέματος» των καταθέσεων και την μικρότερη, τελικά,
δημοσιονομική επιβάρυνση.
Και αυτό γιατί:
§ Προσθέτει μεγάλο κόστος στο Δημόσιο και στους φορολογούμενους, το
οποίο καταγράφεται στον
Προϋπολογισμό και επιβαρύνει το
δημόσιο χρέος.
§ Συρρικνώνει δραματικά την Ελληνική ιδιωτική συμμετοχή, αποκλείοντας, στις περισσότερες
περιπτώσεις, τους Έλληνες μικροεπενδυτές.
§ Απαξιώνει τις προηγούμενες αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου, με κόστος
για τους επενδυτές, μικρούς και μεγάλους.
§ Εκμηδενίζει σχεδόν την αξία του χαρτοφυλακίου του ΤΧΣ και
των ασφαλιστικών ταμείων, λόγω τόσο της «εξαέρωσης» των τραπεζικών μετοχών όσο
και της δραστικής μείωσης των ποσοστών συμμετοχής τους στο μετοχικό κεφάλαιο
των τραπεζών.
§ Οδηγεί σε αφελληνισμό τα πιστωτικά ιδρύματα, αφού το μεγαλύτερο
μέρος του μετοχικού τους κεφαλαίου έχει
περιέλθει στα χέρια ξένων ιδιωτών επενδυτών και hedge funds.
§ Συντελεί στην απώλεια του εθνικού ελέγχου των υπερχρεωμένων
επιχειρήσεων, αφού αυτός περνάει στα χέρια ξένων επενδυτικών και «επιθετικών» hedge funds.
§ Τροποποιεί, επί το δυσμενέστερο, τα ήδη εγκεκριμένα σχέδια
αναδιάρθρωσης των πιστωτικών ιδρυμάτων, με αποτέλεσμα την απώλεια αξιόλογων
περιουσιακών στοιχείων, όπως είναι στην περίπτωση της Εθνικής Τράπεζας, η
προώθηση της πώλησης του συνόλου της συμμετοχής της στην Finansbank. Προσοχή δε και στο τίμημα για την πώλησή της.
Σε κάθε περίπτωση, υπάρχουν μεγάλες ευθύνες τόσο για την ανάγκη της νέας ανακεφαλαιοποίησης των
τραπεζών όσο και για το αποτέλεσμά της.
Πρόκειται για τον ορισμό του
«ξεπουλήματος» των Ελληνικών τραπεζών, για να χρησιμοποιήσω οικεία σε εσάς
έκφραση.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Συμπερασματικά, το περιεχόμενο
του Προϋπολογισμού αποκαλύπτει την
Κυβέρνηση της αυτοαποκαλούμενης ριζοσπαστικής Αριστεράς.
Αποκαλύπτει την κατάρρευση των ψευδαισθήσεων, που, επί χρόνια,
καλλιεργούσε.
Αποκαλύπτει ότι η αριστερή πολιτική
ρητορική και η δήθεν αριστερή κοινωνική ευαισθησία είναι απολύτως κενές
περιεχομένου.
Αποκαλύπτει την αδυναμία της, όταν ανέλαβε τη διακυβέρνηση της χώρας, να σχεδιάσει ρεαλιστικά και να εκτελέσει
αποτελεσματικά.
Αποκαλύπτει την επιστροφή της χώρας στην
ύφεση, στα πρωτογενή δημοσιονομικά ελλείμματα και στην αύξηση του δημοσίου
χρέους.
Αποκαλύπτει πρόσθετα δημοσιονομικά μέτρα,
με την επιβολή νέων φόρων και με περικοπές στις συντάξεις και στα κοινωνικά
επιδόματα.
Αποκαλύπτει τις πομφόλυγες για «παράλληλο πρόγραμμα» και για δήθεν
«αριστερά πρόσημα».
Αποκαλύπτει ότι το 2016 θα είναι χειρότερο έτος από το 2015, το
οποίο, με τη σειρά του, είναι πολύ χειρότερο από το 2014.